中共河南省驻马店财经学校委员会2015年度党风廉政建设实施方案

2015年是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2012-2017年工作规划》的关键之年，也是促进经济和社会转型、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。今年抓紧抓好学校党风廉政建设，落实十八大提出的“干部清正，政府清廉，政治清明，建设廉洁政治、民主政治”的要求更具有其重要性和必要性。现结合学校工作实际，特制定本方案。

指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神和中央“八项规定”，全面贯彻中纪委十八届五次会议精神，努力践行和弘扬社会主义核心价值观，以保持纯洁性、发展先进性为主线，以围绕中心、服务大局为目标，从狠抓作风建设入手，严格落实党风廉政建设责任制，不断推进预防体系建设，为学校又好又快发展提供坚强有力的作风和纪律保障，努力办好人民满意的学校。

二、基本原则

（一）坚持党要管党、从严治党方针。中纪委十八届五次全会对今年全国党风廉政建设和反腐败工作做出了安排和部署。学校党委要深刻认识到自身所处的位置和肩负的历史使命，必须把握学校建设面临的新情况、新问题，认真解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。把从严治党的方针全面贯彻到党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设中去，坚持“治校必先治党，治党务必从严”，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要切实加强和改进党的作风建设，认真落实中央“八项规定”，自觉践行“三严三实”，坚决抵制各种不良风气的侵蚀。要以提高思想政治素质为重点，切实加强党政领导班子建设，健全工作制度和党内民主生活制度，不断提高学校党委班子的创造力、凝聚力和战斗力，为学校党风廉政建设和反腐倡廉工作提供思想、组织和制度保障。

（二）惩防并举，预防为主。学校党风廉政建设和反腐倡廉工作必须坚持加强教育，完善制度，惩防并举，预防为主的指导思想，不断加大治本力度，使惩治更加有力、预防更加有效，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。面对新形势下腐败现象在教育领域呈易发多发态势的现实，在坚决惩治腐败的同时，必须建立有效预防腐败的机制。要立足教育，抓住树立正确的权力观、人生观、价值观这个关键，增强教育的针对性和有效性，在党员干部中筑牢反腐倡廉的思想道德防线。要健全制度，形成“用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人”的长效机制，不断提高反腐倡廉制度化、规范化、科学化、法制化水平。要强化监督，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员干部不犯错误或少犯错误。把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节，发挥惩防结合、综合治理的整体效能。

（三）以人为本，治病救人。要充分认识学校党风廉政建设和反腐倡廉工作在树立党员干部威信、发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用、构建和谐校园中的重要作用，把学生满不满意、群众拥护不拥护作为我们工作的出发点和落脚点。坚持教育在先、警示在前，使每位党员干部时时紧绷反腐这根弦，做到警钟长鸣，力求防患于未然。对出现的问题，要本着实事求是的原则，不隐瞒、不扩大，不但要追究责任，还要查找根源，对症下药，惩前毖后、治病救人。

（四）与时俱进，开拓创新。党的十八届四中全会和十八届中纪委五次全会对2015年反腐倡廉工作提出了新目标、新要求。学校党风廉政建设和反腐倡廉工作必须以此为指针，与时俱进，勇于开拓，不断总结新经验、解决新问题，不断推动反腐倡廉理论和实践的创新。我们还必须适应社会和国家职业教育发展的新形势，进一步解放思想，开拓创新，努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。学校党委班子要深入研究战略性、全局性和前瞻性问题，深化新形势下对反腐倡廉规律的认识。要提倡和鼓励大胆探索、勇于实践的精神，把党中央反腐倡廉的决策和部署同学校的工作实际相结合，创造性地开展工作，使学校党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，在巩固中深入，在创新中提高